新三板是指中国证券市场上的一个特殊板块，它是指创新层、转让层和基础层三个板块的统称。这三个板块分别是新三板的核心组成部分，也是新三板发展的重要支撑。

创新层是新三板的第一层，它是为了满足创新型企业融资需求而设立的。创新层主要面向高成长性的创新型企业，这些企业通常具有较高的技术含量和市场竞争力。创新层的企业可以通过定向增发、公开发行等方式来融资，以满足企业发展的需要。创新层的企业还可以享受一定的减税和优惠政策，以促进企业创新发展。

转让层是新三板的第二层，它是为了满足企业股权转让需求而设立的。转让层主要面向已经在创新层挂牌的企业，这些企业可以通过股权转让的方式来融资、扩大经营规模。转让层的企业可以通过协议转让、大宗交易等方式进行股权转让，并且转让层的交易更加便捷灵活，提高了企业的流动性。

基础层是新三板的第三层，它是为了满足中小微企业融资需求而设立的。基础层主要面向中小微企业，这些企业通常是刚刚起步或者处于发展初期的企业。基础层的企业可以通过发行股权、债券等方式来融资，以支持企业的发展。基础层的企业融资门槛较低，更加适合中小微企业的实际情况。

新三板的设立对于促进中国经济的发展具有重要意义。首先，新三板为创新型企业提供了更多融资渠道，推动了技术创新和产业升级。其次，新三板为中小微企业提供了更多融资机会，帮助其解决了融资难题，促进了企业的健康发展。再次，新三板的发展也促进了股权转让市场的繁荣，提高了企业股权流动性，增强了市场活力。

然而，新三板的发展还面临一些问题和挑战。首先，新三板的信息披露和监管机制还不完善，存在一定的风险和不确定性。其次，新三板的市场流动性相对较低，交易不够活跃，导致一些投资者参与度较低。再次，新三板的投资者结构不够多样化，主要以机构投资者为主，缺乏个人投资者的参与。

为了进一步推动新三板的发展，我们可以从以下几个方面进行努力。首先，加强新三板的信息披露和监管机制，提高市场的透明度和规范性。其次，加大对新三板市场的宣传力度，吸引更多的投资者参与其中。再次，加强新三板的市场流动性管理，提高交易活跃度，增加投资者的参与度。最后，鼓励创新型企业和中小微企业加强自身的规范管理和财务透明度，提高企业的投资价值和市场竞争力。

总之，新三板是指创新层、转让层和基础层三个板块的统称，它为创新型企业和中小微企业提供了更多融资机会，推动了中国经济的发展。但是，新三板的发展还面临一些问题和挑战，需要进一步完善和改进。只有不断加强监管、提高市场流动性，才能推动新三板实现更好的发展。